Estudio del BID destaca solidez financiera "inédita" de bancos públicos de A. Latina

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Los bancos públicos de desarrollo de Latinoamérica disfrutan de un excelente momento en su historia, al proporcionar en su conjunto más de US$700.000 millones en préstamos al año, según un estudio de la entidad.

En la región operan 56 BPD, que incluyen instituciones como el Banco Estado de Chile, el Banco de Desarrollo Empresarial de Colombia y la Nacional Financiera de México, entre otras.

  • Mar, 06/18/2013 - 20:00

Las colocaciones de los Bancos Públicos de Desarrollo (BPD) de América Latina y el Caribe superan los US$700.000 millones al año y gozan de una solidez operacional y financiera inédita que les permite ampliar sus operaciones en áreas como el financiamiento de la mitigación al cambio climático y de políticas para el desarrollo productivo, según un estudio divulgado este martes por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

No obstante, las instituciones deberán continuar sus esfuerzos de fortalecimiento institucional, particularmente en el área de gobernanza corporativa, y demostrar su impacto en el desarrollo, de manera que movilicen recursos del sector privado y apoyen a segmentos vulnerables de la economía.

El texto analiza la relevancia de los BPD en los sistemas financieros de hoy, sus instrumentos financieros y no financieros que pueden ser más efectivos, los factores institucionales clave para el éxito, y la forma en qué pueden abordar nuevos desafíos como la mitigación del cambio climático.

El informe identifica 56 bancos públicos de desarrollo de 22 países de Latinoamérica y asegura que su participación media en los préstamos de cada país supuso alrededor del 10% en 2010, lo que demuestra un "resurgimiento" de su papel en las economías de la región.

"Los bancos públicos han dejado de ser un lastre en las cuentas fiscales en varios de los países de la región", aseguró el autor principal del estudio, Fernando de Olloqui, especialista de mercados financieros del BID.

El experto consideró que si esos bancos "siguen en su trayectoria de mejora operacional y financiera y demuestran su impacto en el desarrollo", estarán "en una inmejorable posición para consolidar su relevancia en la próxima década, particularmente para los desafíos más complejos, como es el cambio climático".

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En la región operan 56 BPD, que incluyen instituciones como el Banco Estado de Chile, el Banco de Desarrollo Empresarial de Colombia y la Nacional Financiera de México, entre otras.

“Los bancos públicos han dejado de ser un lastre en las cuentas fiscales en varios de los países de la región”, dijo Fernando de Olloqui, especialista de mercados financieros del BID y autor principal del estudio. “Si siguen en la trayectoria de mejora operacional y financiera y demuestran su impacto en el desarrollo, las instituciones de financiamiento público estarán en una inmejorable posición para consolidar su relevancia en la próxima década, particularmente para los desafíos más complejos, como es el cambio climático”.

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A pesar de tener instituciones de gran tamaño como el Banco Nacional de Desenvolvimento Económico e Social (BNDES), el peso relativo de los BPD en los sistemas financieros se ha mantenido durante los últimos 10 años. La participación promedio de los BPD dentro de las colocaciones totales en cada país representa alrededor del 10%.

Según el trabajo titulado “Bancos Públicos de Desarrollo: ¿Hacia un Nuevo Paradigma?”, en años recientes, los BPD han tenido una notable mejora en su rendimiento, obteniendo una utilidad sobre patrimonio del 14% en el 2010, frente a una pérdida de 1% en el 2000.

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Sin embargo, el estudio advierte que continúan existiendo bancos públicos en la región con problemas estructurales importantes, generalmente atribuibles a una falta de claridad en su mandato y a sus sistemas de gobernanza corporativa que no permiten tomar decisiones en beneficio exclusivo del BPD.

En años recientes los BPD han procurado ampliar sus actividades a nuevos sectores cómo energías renovables, la adaptación y mitigación del cambio climático, educación, vivienda social, microempresas, innovación y cadenas productivas.

Con activos que en su conjunto es equivalente a un 25% del PIB de la región, incluyendo Brasil, los BPD pueden aportar valioso financiamiento para mitigar los efectos del cambio climático, creando un entorno favorable para las inversiones necesarias y apalancar recursos propios e internacionales, según el estudio.

El trabajo es la publicación anual principal del Departamento de Instituciones para el Desarrollo (IFD) del BID.

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Diferencias relevantes. En 2011, el total de activos de los bancos de desarrollo superó los 1,4 billones, lo que equivale a casi un 25% del PIB de la región, incluyendo Brasil, indica el estudio.

Persisten, sin embargo, "diferencias relevantes" entre los países: Brasil es el país con mayor participación relativa de los bancos en los créditos totales del sistema financiero y Nicaragua el de menor peso relativo.

Entre 2000 y 2010, la banca pública de Argentina, Chile y Colombia aumentó en importancia, mientras que la de Brasil y México disminuyó "marcadamente", según el trabajo.

A pesar de que la lista de instituciones incluye algunas de gran tamaño como el Banco Nacional de Desenvolvimento Económico e Social (BNDES), el peso relativo de ese tipo de bancos en los sistemas financieros se ha mantenido durante los últimos 10 años.

Entre los bancos estudiados hay siete de México, incluida la Nacional Financiera; cinco de Brasil, cinco de Ecuador, cuatro de Colombia, cuatro de Costa Rica, tres de El Salvador, tres de Panamá, tres de Uruguay, tres de Perú y dos de Chile, Honduras, Jamaica, Paraguay y República Dominicana. EFE

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AméricaEconomía.com

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