A pedido del presidente José Mujica, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) entregará en 15 días una nueva propuesta para financiar planes sociales, una vez descartada la idea de suspender la devolución de aportes excedentes al Fondo Nacional de Salud (Fonasa). El lunes, durante la reunión del Consejo de Ministros celebrado por la mañana en la residencia de Suárez y Reyes (Prado), el mandatario pidió una solución alternativa según dijeron a El Observador participantes de la reunión.

El presidente dijo que la decisión final será de todo el Consejo de Ministros y no de un grupo en solo, según informó el diario El País.

La devolución de los excedentes del Fonasa se realiza cuando, en un año, los anticipos superen el tope anual de aportes que los trabajadores están obligados a hacer a este fondo. El año pasado fueron devueltos US$52 millones por ese concepto. En algunos de los casos de devolución los trabajadores percibían un salario de$ 425.000 por mes. En Presidencia advirtieron inconvenientes jurídicos y constitucionales de implementar esa medida. Varios expertos se manifestaron en ese sentido.

Más allá del instrumento, lo que creen en el gobierno es que la devolución del Fonasa demostró que existe una “inequidad” que tiene que se resuelta de alguna manera.

Además, el Poder Ejecutivo quiere recaudar ese dinero para financiar planes sociales como el denominado “Siete zonas”, que apunta a barrios con mayores niveles de pobreza e inseguridad en Montevideo y Canelones; y al “Uruguay Crece Contigo”, dedicado a la primera infancia, ambos considerados estratégicos y prioritarios.

Al asistir a la Cámara de Senadores para presentar el proyecto de Rendición de Cuentas, el ministro Lorenzo insistió que la opción más viable es modificar las franjas altas del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF). A la interna del gobierno esa posibilidad ya se manejó. Consiste en ampliar el pago de quienes perciben ingresos desde $200.000 (unos US$8.900) por mes, dijeron a El Observador fuentes oficiales. Hoy, los que ganan entre $194.835 y $298.746 pagan 25% de IRPF. De todas formas en el mujiquismo confían en encontrar otro mecanismo.No necesariamente modificará las franjas del IRPF para los salarios, dijo una de las fuentes.

La nueva fórmula apuntará a los sueldos más altos, y tendrá como objetivo una recaudación cercana a US$50 millones.

En el sector que conduce el vicepresidente Danilo Astori, de todos modos, entienden oportuno dilatar esta decisión para el próximo período de gobierno. Astori se había mostrado a favor de suspender la devolución al Fonasa, pero luego, en declaraciones a radio Carve, corrigió su posición. “Creo que el camino de la devolución de los excedentes del Fonasa tiene que ser respetado. No hay ningún argumento de peso que nos conduzca a evitar lo que debe hacerse por diversas razones. Razones que tienen que ver con las normas en vigencia, así como derechos constitucionales que es necesario respetar”, dijo.

Además de crear una nueva franja superior del Impuesto a las Rentas de las Actividades Empresariales (IRAE), asesores de Mujica diseñan un nuevo impuesto a la actividad de las zonas francas, dijo semanas atrás a El Observador el economista Pedro Buonomo.