Economista de la Universidad de Chile, con estudios de posgrado en la Universidad de Sussex (Reino Unido). Investigador Grupo Nueva Economia, fue decano de la Facultad de Economía de la Universidad de Chile, ministro de Planificación y rector de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano (Chile).
Manifestaciones apoteósicas realizadas en Santiago de Chile, que se han extendido a distintas regiones del país, tienen en jaque al gobierno y descompuesto al ministro de Educación, Joaquín Lavín. Estudiantes, universitarios y secundarios, protestan contra una educación basada en el lucro, de baja calidad y que discrimina por origen de clase.
Esta es la segunda vuelta de la rebelión estudiantil. El primer intento, y sólo de secundarios, se llevó a cabo el 2006, bajo el gobierno de la presidenta Bachelet. Los cambios, en esa oportunidad, sólo maquillaron la Ley Orgánica Constitucional de 1981 (LOCE) y en esencia quedó todo igual. Esta vez, previendo una nueva trampa, los jóvenes exigen plazos y compromisos concretos al gobierno. Han abogado incluso por una nueva Constitución, y sugieren propuestas de financiamiento, para garantizar una educación pública y gratuita.
El movimiento estudiantil se ha instalado con fuerza en el país, estimulado por otras reivindicaciones ciudadanas, entre las que destacan medioambientalistas, que rechazan la construcción de la represa hidroeléctrica Hidroaysén, en el sur del país; trabajadores subcontratados de las mineras; y, también, consumidores del retail, La Polar, la que ha estafado a más de 400.000 consumidores, tenedores de tarjetas de crédito, así como a sus propios accionistas.
Todo indica, entonces, que las movilizaciones estudiantiles inauguran un nuevo ciclo de auge del movimiento ciudadano que de forma directa, sin mediación de los políticos tradicionales, está buscando un camino propio para cambiar el país. Son los indignados, que al igual que en España, no se reconocen en el actual régimen político y rechazan el sistema económico.
Los estudiantes demandan una transformación radical del sistema educacional. Cuestionan la mala calidad de la enseñanza para el 90% de los niños de educación básica y media entregada por colegios municipalizados públicos y privados subvencionados, mientras el restante 10%, de los colegios particulares recibe una enseñanza aceptable.
Los estudiantes demandan una transformación radical del sistema educacional. Cuestionan la mala calidad de la enseñanza para el 90% de los niños de educación básica y media entregada por colegios municipalizados públicos y privados subvencionados, mientras el restante 10%, de los colegios particulares recibe una enseñanza aceptable. La primera, para los pobres y clase media, y la segunda destinada a los ricos. Con esta educación más de la mitad de los jóvenes de 15 años no entienden lo que leen y su formación matemática es similar a los países más atrasados de África.
En segundo lugar, se critica una educación que reproduce la segregación y el clasismo. En efecto, las escuelas en vez de enseñar a todos por igual, servir para integrar a los niños de distintos orígenes sociales, promover la convivencia en comunidad, estimular la promoción social, favorecer un mismo lenguaje y valores, se ha convertido en instrumento de exclusión y ampliación de las desigualdades. El índice Duncan, que mide el grado de segregación social en las escuelas, es de 0,68 para Chile mientras la media de la OCDE es 0,46, siendo 1 el más alto grado de segregación. En palabras simples, los niños y jóvenes de diferentes niveles socioeconómicos están radicalmente separados según niveles de ingreso de sus familias. Los ricos con su riqueza, los pobres en su pobreza y los sectores medios en la desesperación por obtener créditos para que sus hijos progresen en la vida.
Existe un tercer problema, destacado por los estudiantes, y desconocido en otros sistemas educacionales. Las escuelas particulares subvencionadas, empresas privadas destinadas a obtener ganancias, reciben recursos públicos para desarrollar sus actividades. El Estado les entrega una subvención por cada alumno matriculado; sin embargo, esos colegios no muestran mejores resultados que las escuelas municipalizadas, vale decir aquellas integralmente públicas.
Este sistema tripartito vive una crisis terminal, que los estudiantes han puesto en evidencia. En efecto, las escuelas dependientes de los municipios, con escasos recursos presupuestarios, presentan frágiles condiciones materiales y financieras, que difícilmente favorecen la nivelación cultural y educacional de niños provenientes de hogares pobres. Por su parte, los niños atendidos por escuelas privadas, con subvención estatal, deben sufrir el desinterés de sostenedores inescrupulosos, que privilegian ampliar su margen de ganancias antes que aumentar la inversión en mejorar los salarios de los maestros o favorecer las condiciones materiales de los recintos.
En cambio, el 10% de los niños de la clase alta es atendido por escuelas particulares, pagadas por sus propios padres, las que disponen de los mejores profesores e infraestructura, lo que permite a sus egresados acceder a las mejores universidades. Ellos hacen una elevada inversión, cinco veces superior a la que realiza en estado en los niños atendidos por los municipios y las escuelas privadas subvencionadas. Ello explica sus mejores resultados.
Esta educación cara, mala y clasista da por resultado que los jóvenes provenientes de la educación municipalizada y particular subvencionada tengan los más bajos puntajes en la Prueba de Selección Universitaria (PSU), ingresan a universidades de baja calidad, estudian profesiones sin demanda en el mercado y muchos no trabajan en actividades vinculadas a sus estudios universitarios. En el mejor de los casos estos jóvenes se convierten en empleados, con bajos salarios, de los jóvenes de su misma generación que llegaron a ser ejecutivos de empresas gracias a sus estudios de calidad y posgrados en el extranjero.
El futuro de los niños chilenos se encuentra definido de antemano. Se juega con cartas marcadas. Las cifras son categóricas. Los resultados de la Prueba de Selección Universitaria (PSU) revelan que de los 100 establecimientos con mejores puntajes, 96 son particulares, 3 municipales y 1 particular subvencionados. Adicionalmente, los resultados de los niños provenientes de escuelas particulares obtienen, en promedio, en la PSU 600 puntos, mientras que el resto no supera los 500 puntos.
La universidad agrega dos problemas adicionales. Por una parte, es la más cara del mundo. Según un ránking de la OCDE, el arancel universitario que paga el alumno en nuestro país es más del doble que en los Estados Unidos, tres veces el de México, cinco veces más que España, ocho veces, el de Francia y 20 veces más que Dinamarca, sin anotar aquellos países donde las universidades son gratuitas.
A diferencia de los países de la OCDE el financiamiento de los estudios universitarios en Chile es en 80% de responsabilidad privada; en cambio, en el resto de los países de la OCDE sólo el 20% es de financiamiento privado. En suma, educación universitaria es cara y se encuentra bajo la responsabilidad de los educando y sus familias.
En suma, el alto costo de la educación superior, cubierto principalmente por los estudiantes, es expoliador para las familias modestas y de suyo injustificado cuando su enseñanza no favorece a un mejor trabajo vinculado a los estudios realizados. En Encuesta Nacional 2010, que realizó el Instituto de la Juventud, se informa que de cada diez trabajadores, técnicos y profesionales, seis no tienen un trabajo relacionado con lo que estudiaron. A ello se agrega, que los profesionales sin trabajo están acosados durante muchos años por una banca que les exige la devolución de los créditos y el pago de altos intereses por esos estudios.
En consecuencia, el alto costo de la educación superior, cubierto principalmente por los estudiantes, es expoliador para las familias modestas y de suyo injustificado cuando su enseñanza no favorece a un mejor trabajo vinculado a los estudios realizados.
Consecuentemente, no debiera sorprender que la educación se haya convertido en un tema principal de la agenda nacional y que los directamente afectados exijan su transformación. La rebeldía juvenil tiene causas justificadas y ataca a uno de los principales baluartes del neoliberalismo: la educación para pobres y para ricos; la educación como un negocio, la educación reproductora de las desigualdades.
Felicitaciones Buen artículo.. Chile debe aprender a fiscalizar mas su modelo económico.. la edcuacion chilena es ineficiente. Chile es un país que tiene solvencia es hora de que en vez de lucrar con la educación se pase al rango de un verdadero pais desarrollado y se lucre con la investigación el dinero está y la gente quiere estudiar y desarrollarce entonces lo que falta es legislar correctamanete y exigirle a todo a aquel que quiera invertir en educación que invierta parte de sus ganancia en investigación y capitalizar el país y las arcas tanto fiscales como privadas por ese lado..
Para que exista desarrollo debe potenciarse toda la inteligencia nacional y está se encuentra en sectores de altos y bajos ingresos. La educación pagada y discriminatoría impide aumentar la productividad y frena el desarrollo.
Sr. Pizarro, tal como lo menciona Maite la educación chilena es ineficiente, felicitaciones por su articulo. Cuando el Sr. Charles Darwin hizo su paso por el Sur de Chile tenia 23 años, el señorito Darwin con su testimonio dio origen a una matanza sin precedentes de los que habitaban la región y que despues de 20 años se dieron a conocer sus concluciones pero él no reconocio su error, las orejas de esas personas todavia se encuentran el algunas los museos de Europa. Esto todavia esta arraigado en la cultura anglosajona de como el Sr. Darwin describio a los del Sur de ese entonces. Desgraciadamente los que actualmente gobierna Chile siguen la misma tendencia de la descripcion del Sr. Darwin, se reafirma que la educación es ineficiente, se reafirmar el lucro de los que gobiernan, tal vez el mensaje de hoy seguiran siendo limosnas para la educación como los ultimos 30 años. La pregunta es ¿cual es la estrategia para el desarrollo pais en los diferentes ambitos? pero mas terrrible es lo cara dura de la clase politica en dejar que se generen cambios en los hombros de los pinguinos.
Sr. Pizarro, le felicito por su preocupación por la educación incluyente y de calidad y por apoyar a los jóvenes chilenos en su justa lucha en pro de los derechos educativos. En mi país, la educación (acceso, cobertura, calidad), también es un tema medular y estructural en la agenda de desarrollo, pero lamentablemente de baja importancia para los políticos. Tal y como sucede en Chile, en nuestro país está enrizado el fatídico sistema de reproducción de desigualdad social que encuentra su máxima expresión en la segregación escolar; por el simple hecho que el Estado, en todos los gobiernos que han transitado por el poder, incluyendo el actual, no ha querido afrontar su responsabilidad, aunque así está establecido en la constitución. Pero no todo está perdido. Muchos sectores hacemos presión para que la educación sea el consenso nacional que nos permita transformar, y de una vez por todas, nuestra desigual sociedad. Saludos fraternos desde Nicaragua!!!
Muy buen artículo. Soluciones, ¿cuáles?
El desajuste de la ecuación chilena con la educación, más allá de que se lucre o no con la educación, es muy profunda y radica que en Chile el sueldo mínimo bordea los 300 $US mensuales, sin embargo hay carreras universitarias que pueden costar fácilmente sobre los 1000 $ US. Mensuales Condición lapidante para todo aquel de bajos recurso que quiera estudiar en la universidad, pues a esa deuda debes sumarle los intereses del crédito. Esto no pasa ni en países donde se puede lucrar legalmente con la educación, como Inglaterra o Estados Unidos, una carrera no puede costar 3 veces más el salario mínimo transado en el mercado. Y el claro resultado social es que el chileno joven de estrato bajo-medio, no quiere tener hijos, no se casa y no compra inmuebles. Y como lo va hacer si su educación superior equivale ya el valor de un inmueble, el cual debe pagar y lo más probable sea con un salario no muy alto alrededor de los 1000 $ US, con el cual deba subsistir en el país más caro de Latinoamérica. (El valor de los combustibles es = al de Europa y el pasaje solo de ida en “micro” bus público ya está sobre 1 $US.) Y es muy probable que trabajo en el cual se desempeña no esté relacionado con lo que estudió….. Esta situación deja al país más cercano a la estructura social de castas inamovibles de la India, que de los países con democracias occidentales, que muchas veces Chile se vanagloria de ser parte…Y comparto que lo más lamentable de todo esto que post 20 años de concertación con 2 presidentes Demócratas Cristianos y más aún 2 Presidentes Socialistas. Los que tuvieron que poner carta en el asunto fueron estudiantes menores de edad de liceos… que claramente serán los que cambiaran la realidad del país porque todas las generaciones anteriores a ellos no hicieron nada y se bancaron todo el sistema, y la clase política sin comentario. Y bueno lo irrisorio de todo esto es que es muy probable que toda esta inequidad educacional se va a tener que reestructurar en un gobierno de derecha. Porque claramente estamos frente a un problema serio que si lo solucionamos de una vez por todas, si Chile será un país desarrollado, pero lo importante de ser un país desarrollado, no es para que se pongan en las estadísticas de almanaques, si no que su importancia esta en que sus habitantes gozan de una buena calidad de vida, porque el país adopta buena políticas para velar por ellos. Los gobiernos de Chile han trabajado para los almanaques y TLC, es tiempo de que los gobiernos y políticos de Chile trabajen por construir cada día un país con mejor condición de vida y oportunidades reales y concretas para sus habitantes.
El desajuste de la ecuación chilena con la educación, más allá de que se lucre o no con la educación, es muy profunda y radica que en Chile el sueldo mínimo bordea los 300 $US mensuales, sin embargo hay carreras universitarias que pueden costar fácilmente sobre los 1000 $ US. Mensuales Condición lapidante para todo aquel de bajos recurso que quiera estudiar en la universidad, pues a esa deuda debes sumarle los intereses del crédito. Esto no pasa ni en países donde se puede lucrar legalmente con la educación, como Inglaterra o Estados Unidos, una carrera no puede costar 3 veces más el salario mínimo transado en el mercado. Y el claro resultado social es que el chileno joven de estrato bajo-medio, no quiere tener hijos, no se casa y no compra inmuebles. Y como lo va hacer si su educación superior equivale ya el valor de un inmueble, el cual debe pagar y lo más probable sea con un salario no muy alto alrededor de los 1000 $ US, con el cual deba subsistir en el país más caro de Latinoamérica. (El valor de los combustibles es = al de Europa y el pasaje solo de ida en “micro” bus público ya está sobre 1 $US.) Y es muy probable que trabajo en el cual se desempeña no esté relacionado con lo que estudió….. Esta situación deja al país más cercano a la estructura social de castas inamovibles de la India, que de los países con democracias occidentales, que muchas veces Chile se vanagloria de ser parte…Y comparto que lo más lamentable de todo esto que post 20 años de concertación con 2 presidentes Demócratas Cristianos y más aún 2 Presidentes Socialistas. Los que tuvieron que poner carta en el asunto fueron estudiantes menores de edad de liceos… que claramente serán los que cambiaran la realidad del país porque todas las generaciones anteriores a ellos no hicieron nada y se bancaron todo el sistema, y la clase política sin comentario. Y bueno lo irrisorio de todo esto es que es muy probable que toda esta inequidad educacional se va a tener que reestructurar en un gobierno de derecha. Porque claramente estamos frente a un problema serio que si lo solucionamos de una vez por todas, si Chile será un país desarrollado, pero lo importante de ser un país desarrollado, no es para que se pongan en las estadísticas de almanaques, si no que su importancia esta en que sus habitantes gozan de una buena calidad de vida, porque el país adopta buena políticas para velar por ellos. Los gobiernos de Chile han trabajado para los almanaques y TLC, es tiempo de que los gobiernos y políticos de Chile trabajen por construir cada día un país con mejor condición de vida y oportunidades reales y concretas para sus habitantes.
Sr. Pizarro, para que pueda ser tomado con seriedad y estar seguro de que no tiene motivaciones ocultas, reseñenos un articulo por lo menos sobre este tema u otros de los que critica, que fuera publicado en fechas en que Ud. era un conspicuo miembro de la Concertación, incluso funcionario gubernamental.
Me parece interesante el articulo, relacion "Causa-Efecto"....explicativo y facil de entender....lo que me parece irresponsable es que durante 20 años, los que hoy descanzan en la demandas de alumnos, cuando eran gobierno no pudieron o no quisieron legislar al respecto.......Es facil hoy sentarse en en senado a ganar 17 millones de pesos mensuales y culpar al gobierno de turno por la poca capacidad de resolver temas sociales ....eso es ser cara dura......
Por favor alguien podria decirme cual es el indice de Duncan en Mexico, Colombia, Venezuela, Barsil, Peru, y de Argentina gracias
La propuesta de Lavín-Piñera en respuesta a los estudiantes movilizados no se pronuncia sobre el lucro. Y la sociedad chilena quiere que se termine el negocio en educación. Por tanto, propuesta inviable del gobierno y las protestas continuarán.
Chile es un ejemplo para el mundo, no se han dejado dividir y tienen un ojo tan agudo que son capaces de discernir a los enemigos de sus hermanos. Adelante Chile, la nueva Luz de América. Abrazos desde Ecuador.