Se creó el Fondo de Reconstrucción (Fonrec) con un capital semilla de 2.500 millones de pesos (US$131.147.000), que servirán para que los estados y municipios, a través del Banco de Obras y Servicios, puedan emitir Bonos Cupón Cero, para dar créditos a quienes perdieron su vivienda.
Ciudad de México. La Cámara de Diputados aprobó, en lo general, el Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2018, con recursos por 21.750 millones de pesos (US$1.138 millones) para la reconstrucción por los sismos y huracanes, lo que apenas representa 0.4% del gasto total del gobierno federal el próximo año, fijado en 5 billones 279.667 millones de pesos (US$276.966 millones).
Se creó el Fondo de Reconstrucción (Fonrec) con un capital semilla de 2.500 millones de pesos (US$131.147.000), que servirán para que los estados y municipios, a través del Banco de Obras y Servicios, puedan emitir Bonos Cupón Cero a un periodo de 20 años como se hizo con la Ciudad de México, para dar créditos a quienes perdieron su vivienda.
El presidente de la Comisión de Presupuesto, Jorge Estefan Chidiac (PRI), explicó: “Este Fondo será el capital semilla para que los estados puedan emitir Bonos Cupón Cero, que permite rebasar los 10.000 millones de pesos (US$524.590.000) en emisión y donde los estados sólo asumirán el pago de intereses cada año”.
Los diputados también aprobaron ingresos adicionales por 18.000 millones de pesos (US$944.262.000) para el Fondo de Desastres Naturales, que quedará en 24.644 millones de pesos (US$1.292 millones). La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) será la encargada de determinar el tipo de apoyos, en efectivo o especie, a las personas damnificadas por los sismos.
Asimismo, para el Fondo de Capitalidad se destinarán 1.250 millones de pesos (US$65.573.700) adicionales para reparar infraestructura vial e hidráulica que se vio afectada por el sismo en la Ciudad de México.
Estos tres rubros suman 21.750 millones de pesos (US$1.141 millones) que se destinarán el próximo año a la reconstrucción, monto inferior a los 37.500 millones (US$1.967 millones) que el presidente Enrique Peña Nieto estimó necesarios en septiembre.
Por 413 votos en favor de diputados del PRI, PAN, PRD, PVEM, NA, MC y PES, y 49 en contra de Morena, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó, en lo general, el PEF 2018, el cual fue turnado al Ejecutivo para su promulgación.
Los legisladores hicieron reasignaciones totales por un total de 43.291 millones de pesos (US$2.271 millones), los cuales provinieron de ampliar recursos por 83.814 millones de pesos (US$4.396 millones) y de ajustar 40.523 millones de pesos (US$2.125 millones) en diferentes rubros del gasto programable.
Los ganadores de estas reasignaciones fueron los estados, dado que a través del Ramo 28 de Participaciones recibirán 5.414 millones de pesos (US$284.013.000) adicionales a lo que propuso el Ejecutivo, con lo que las 32 entidades federativas se repartirán 811.931 millones de pesos (US$42.593 millones).
También la llamada caja negra del presupuesto —el Ramo 23 de Provisiones Salariales y Económicas— obtuvo recursos adicionales por 49.274 millones de pesos (US$2.584 millones), con lo que podrá ejercer un total de 156.463 millones de pesos (US$8.207 millones).
Las ganadoras. La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) fue la dependencia a la que más se le incrementaron los recursos con un total de 7.294 millones de pesos (US$382.636.000), con los que su presupuesto para el 2018 será por 84.548 millones de pesos (US$4.435 millones).
Este monto es 9.4% superior a lo que propuso el Ejecutivo, mientras que al compararse con el presupuesto que se aprobó para este año, quedó prácticamente igual, con una reducción de 0.09%.
Para la SEP se aprobó un incremento de 2% con recursos totales de 280.969 millones de pesos (US$14.739 millones), debido al que el próximo año tendrá que reparar 11.000 escuelas que registran daños menores, 5.000 con daños mayores y se tendrán que reconstruir 275 centros educativos.
La Secretaría de Salud tuvo una adición por 622.5 millones de pesos (US$32.629.500), con lo que podrá gastar 122.557 millones de pesos (US$6.429 millones) a lo largo del 2018, un aumento de apenas 0.51%, respecto de lo que propuso el Ejecutivo.
Le quitaron recursos al INE. En los ramos autónomos, destaca la reducción por 800 millones de pesos (US$41.967.200) que se le hicieron al Instituto Nacional Electoral (INE), respecto de lo que propuso el Ejecutivo, por lo que tendrá recursos por 24.215.3 millones de pesos (US$1.270 millones).
Si se compara este monto respecto del presupuesto aprobado para el 2017, tiene un aumento de 61%, debido a que en el 2018 será un año de elección presidencial, federales de senadores y diputados.
Al Poder Judicial se le redujeron 6.500 millones de pesos (US$340.983.000), respecto de lo que se tenía previsto en el Proyecto de Presupuesto, con lo que tendrá recursos por 70.766.4 millones de pesos (US$37.123 millones).
En contraste, el Poder Legislativo aumentó su presupuesto en 199.9 millones de pesos (US$10.439.300) para contar con un total de 15.574 millones de pesos (US$816.996.000). Ello representó un aumento de 1.30%, respecto de lo que presentó el presidente Enrique Peña Nieto, y representa un aumento de 8%, frente al presupuesto aprobado en el 2017.
Menos deuda. De acuerdo con el dictamen, la deuda pública que propuso el Ejecutivo era por 489.126 millones de pesos (US$25.659 millones), pero se ajustaron 16.000 millones de pesos (US$839.344.000), con lo que se aprobó una deuda para el 2018 por 473.126 millones de pesos (US$24.819 millones).
El del 2018 es el último presupuesto que aprueba esta legislatura.
