El plan del Gobierno peruano para reducir su déficit fiscal mediante el aumento de ingresos enfrenta riesgos debido a un crecimiento económico más lento, dijo este martes la agencia calificadora Fitch Ratings en un comunicado.
Lima. Fitch Ratings considera que el presupuesto de Perú para 2020, publicado la semana pasada, subraya el compromiso político del gobierno con la consolidación fiscal y la expectativa de la agencia calificadora de que el déficit se reduzca aún más.
Sin embargo, la agencia advierte en su comunicado que "las revisiones a la baja de las perspectivas de crecimiento económico apuntan a riesgos para el plan de reducción del déficit impulsado por los ingresos del gobierno".
El presupuesto -destaca la agencia- continúa con un plan de reducción de déficit existente. Los ingresos del gobierno se recuperaron a un 19,8% del PIB anualizado en junio de 2019 desde un mínimo del 18% del PIB en el segundo semestre de 2018.
El gobierno apunta a elevar los ingresos en aproximadamente 1 punto porcentual al 20,7% del PIB para 2021, beneficiándose de los esfuerzos de política para reducir la evasión fiscal, así como los ingresos mineros más firmes y el consumo de los hogares.
"Esto, junto con la conclusión de algunos proyectos de construcción, reduciría el déficit del gobierno general al 1% del PIB, el límite bajo la regla fiscal de Perú. También da como resultado un pequeño superávit primario que ayudará a estabilizar la carga de la deuda del gobierno", explica la agencia.
La deuda del gobierno general ha aumentado marginalmente en los últimos años, aunque sigue siendo manejable y mucho menos que la media actual 'BBB' del 36,3% del PIB. La deuda total del sector público no financiero era del 25,8% del PIB a junio de 2019, cómodamente por debajo del techo de la deuda del 30% del PIB.
"Estimamos el servicio de la deuda del gobierno en 6,6% de los ingresos para 2019" dijo Fitch.
La agencia considera además que la política fiscal de Perú sigue siendo creíble y está respaldada por un historial de ajuste. "Por ejemplo, dentro del presupuesto 2020, el gobierno peruano revisó a la baja sus expectativas de ingresos para 2019-2020, en relación con la actualización de abril de 2019, compensando reduciendo los gastos planificados".
Sin embargo, las incertidumbres macroeconómicas nublan las perspectivas a mediano plazo, lo que aumenta la probabilidad de que nuevas revisiones a la baja de los ingresos del gobierno requieran nuevas revisiones presupuestarias durante 2019-2021.
El presupuesto supone que el crecimiento real del PIB volverá a cerca del 4% durante el período 2020-2021. Algunas señales muestran que el crecimiento se acelerará en 2020. No obstante, las estimaciones consensuadas sugieren que las expectativas presupuestarias (3%, 4,2% y 4,2% de crecimiento en 2019, 2020 y 2021, respectivamente) pueden ser optimistas.
Fitch revisó a la baja nuestras previsiones de crecimiento económico para Perú a 2,5% para 2019 (desde 3,5% en junio) y alrededor de 3% (desde 3,7%) para 2020-2021.
El crecimiento en el segundo trimestre de 2019 se desaceleró a 2,7% interanual desde 3,8% interanual en el primer trimestre de 2019 en medio de la disminución de los precios del cobre que se vieron afectados por las crecientes tensiones comerciales entre EE.UU. y China y el gasto de capital debido a transiciones administrativas.
A nivel nacional, los desafíos de gobernabilidad han resurgido. Las tensiones políticas entre el Ejecutivo y el Congreso liderado por la oposición han pesado sobre la confianza empresarial, que bajó durante marzo-julio, y apuntan a una perspectiva moderada de inversión privada durante el 2S19-2020.
El presidente Vizcarra convocó a elecciones generales anticipadas en 2020 en medio de reformas institucionales estancadas en el Congreso. Fitch no anticipa ningún progreso significativo en las reformas económicas en 2019-2020.
Conozca el informe detallado de Fitch sobre Perú aquí.
